财政部金融司副司长胡学好：

　　统筹考虑PE的投资政策

　　□ 本报记者 朱宝琛 实习记者 时娜

　　财政部金融司副司长胡学好在出席第十一届中国北京国际科技产业博览会高新技术产业金融创新国际论坛时表示，要统筹考虑私募股权基金的投资政策。

　　在私募股权基金法律法规还不健全，各监管机构根据监管范围出台了一些规定，这是目前当前监管体制的必然。

　　从长期来看，需要加强监管部门的协调，统筹考虑机构投资者投资私募股权基金的政策，应该适当允许像社保基金、企业年金、保险基金等机构投资者，在一定的范围内投资私募股权基金。 

　　胡学好最后表示，要进一步完善私募股权基金的投资政策，进一步做好合伙企业法、企业所得税法、企业所得税实施的法律法规的衔接工作。提高政策的可操作性，细致考虑私募股权基金募集设立各项环节的税收政策，使之更有利于促进私募股权发展。 

　　国税总局政策法规司丛明：

　　要有鼓励PE投资的税收政策

　　□ 本报记者 朱宝琛 见习记者 时娜 

　　国家税务总局政策法规司巡视员丛明在出席第十一届中国北京国际科技产业博览会高新技术产业金融创新国际论坛时表示，现在我们国家私募股权投资尽管起步较晚，但是发展比较迅速，因此要根据新的形势变化，进一步完善现行的税收政策，以体现对它的支持。要做到这一点，需要把握四个原则。 

　　首先是要贯彻税收忠信的原则。其次是贯彻税收合理的原则。第三是要促进私募投资基金的规范发展和反避税的相统一的原则。我们现在要制定完善我们国家私募股权投资的税收政策，要有利于金融创新，有利于适合新的投资方式和管理方式，有利于扩大直接融资的渠道和促进资本市场，这个是毫无疑问的。但另一方面，也要注意防止出现税收的漏洞，在这方面制定的政策如果考虑不周到、不完善，可能给私募股权投资鼓励的税收政策出现一些漏洞，往往会成为避税的渠道。所以，这个也要平衡一下，要把握好既鼓励金融创新的发展，同时又要避免出现税收的漏洞。

　　第四就是税收调节与防范金融风险相一致的原则。如果是制定和完善鼓励私募股权的税收政策，它是进税制的一个重要组成部分，要与金融改革的整体方向相协调。同时，也要考虑到金融的稳定发展和金融风险的防范。

　　中央财经大学郭田勇：

　　银行应为PE与民企融资架起桥梁

　　□ 本报记者 朱宝琛 见习记者 时娜

　　在第十一届高新技术产业金融创新论坛上，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授提出，从紧的货币政策给PE的发展带来了机遇，金融机构应该为PE与民营企业融资架起桥梁。

　　郭田勇认为，目前国内民营企业的融资普遍存在着一种路径依赖，缺乏资金时首先想的是到银行贷款。而在紧缩的货币政策下，银行更多时候可能无法满足其中相当一大部分企业的要求，这时银行就有可能失去这个客户。

　　因此，银行本身也想把银行和资本市场之间做一个连接，想把银行手中的一些企业与PE取得联系，帮助企业找到直接融资的渠道。只要衔接得当，PE能够为企业提供一个很重要的融资渠道。但是，郭田勇指出，现在企业和PE之间信息沟通不畅，很多私募股权基金找不到好的企业，同时很多企业很优秀也找不到资金。

　　因此，民营企业要想真正走出融资困境，PE要想真正得到有效的发展，还需要金融机构的介入和有效参与。

　　银行在对企业的筛选和鉴别上通常比较有眼光，将PE和现有的银行间接融资相结合，将对从紧货币政策下民营企业的融资起到很大的作用。